根据RTE NEWS报道,经济与社会研究所(Economic and Social Research Institute,以下简称ESRI)表示,即使英国未能达成退欧协议,爱尔兰明年的经济仍将继续增长。然而,与最初设想的有序退欧相比,这种结果将导致英国至少40亿英镑的损失。

▲ RTE NEWS报道

ESRI预计,爱尔兰明年经济增长将在4%左右。但这是在假定英国将有序执行脱欧协议的基础上做出的预计。脱欧协议包括为期两年的过渡期,在这段过渡期内,实际上不会发生任何变化。但其他形式的退欧也会使爱尔兰经济增长。

在英国加入所谓挪威方案的欧洲经济区(European Economic Area)的情况下,爱尔兰的GDP增长将降至3%,而在WTO或未达成协议的方案中,增长率将再次下降至2.5%。

ESRI表示,2018年是爱尔兰经济表现“异常”的一年,预计GDP增长为8.2%,就业增长为3%。即使考虑到跨国公司对爱尔兰经济的影响较小,但爱尔兰今年的潜在经济增长率也将在4.5%到5%之间。平均失业率为5.7%。

预计明年经济增长率为4.2%,平均失业率为5.1%。然而,该机构表示,2019年经济面临前所未有的不确定性;英国退欧进程的结果,加上国际贸易紧张局势升级的可能性,可能对爱尔兰经济在新的一年的表现产生重大影响。

2019年政府预算将大幅增加支出

2019年爱尔兰政府的总体收支很可能会出现赤字,而在预算出台之前,依然可能出现盈余。虽然大多数税目在2018年大幅增加,但今年公共财政的一个关键特征是公司税收的大幅增长。

由于这一增长很大一部分是由小部分公司带来的,因此很容易受到逆转的影响,该机构表示,“政策制定者不能把支出建立在不稳定的收入基础上”。此外,ESRI指出,虽然所得税和增值税收入分别增长了6%左右,但公司税收入继2017年增长13%之后,今年增长了22%。企业税收平均增长9%。

如果今明两年公司税收入以这种速度增长,预计每年的政府赤字规模将增加一倍,这突显出公共财政对企业盈利能力及其产生的税收变化有多么敏感。这也是为什么ESRI向政府提出警示,称如此高的增长率意味着近期公司税收中有一大笔意外之财。

最终,ESRI对2019年政府预算支出增加的评估是:更具扩张性,但并非轻率之举。总体预算方案确实增加了经济过热的风险,不过增加用于社会住房供应的支出是值得欢迎的。

文章部分内容来源于RTE NEWS

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